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关于签订2015年度国家星火计划项目任务书的函
发表时间:2015年12月22日

国科农技字〔2015〕26号

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,各有关部门相关司局:

  根据《财政部关于批复2015年度星火计划预算细化方案的通知》(财教〔2015〕365号)要求,为贯彻《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(国发〔2014〕64号)等文件精神,落实国家科技计划管理改革总体要求,提高国拨资金使用效率,请各推荐单位认真组织项目承担单位做好2015年度国家星火计划项目任务书签订工作。具体事项通知如下:

  一、星火计划项目分重点和引导项目两类,重点项目中央财政给予适当的经费支持,引导项目实行备案制,中央财政无经费支持。重点项目需签订项目任务书;引导项目无需签订项目任务书。星火计划是政策引导类计划,以中央财政资金为引导,带动地方多元化投入,以地方投入和企业自筹为主导,在管理上采用分级管理。

  二、重点项目国拨经费严格按照国发〔2014〕11号文的有关规定使用,以项目任务书规定的经费预算科目为依据,做到专款专用,不得挪作他用。严格控制劳务费和专家咨询费,项目承担单位对这两项支出原则上应该通过银行转账方式结算。严格控制会议费、差旅费、国际合作与交流费,项目实施中发生的这三项支出之间可以调剂使用,但不得突破三项支出预算总额。项目承担单位应当建立健全间接费用的内部管理办法,合规合理使用间接费用,结合一线科研人员实际贡献公开公正安排绩效支出,体现科研人员价值,充分发挥绩效支出的激励作用。项目承担单位不得在核定的间接费用或管理费用以外再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。

  三、项目推荐单位按照国家科技计划管理改革精神的要求,依据重点项目任务书的内容组织项目承担单位实施。项目推荐单位对重点项目执行情况进行过程检查,督促项目承担单位按照要求开展重点项目实施工作。重点项目因负责人变动以及其他不可抗拒因素而影响重点项目正常实施等重大事项,项目承担单位须及时报告项目推荐单位,由项目推荐单位提出变更意见,报我中心批准并备案。

  四、按照科技部《国家科技计划科技报告管理办法》(国科发计〔2013〕613号)要求,任务书考核指标应增加实施期间项目年度报告、验收报告等内容。项目承担单位每年12月份应按时向项目推荐单位报送重点项目年度执行情况报告。项目推荐单位对重点项目实施方案执行情况实行动态管理,每年底向我中心报送星火计划重点项目执行情况综合报告,做到重点项目实施过程的可控、可追溯。

  五、星火计划项目任务书是项目实施管理的主要依据,项目任务书由甲方(中国农村技术开发中心)、乙方(项目承担单位)、丙方(项目推荐单位)三方签订,项目负责人、项目承担单位法人代表、项目承担单位财务负责人和项目推荐单位代表人签字(或印章)并加盖单位公章,方能正式生效。

  六、项目任务书在线填写。项目承担单位使用项目申报时的申报帐号,通过“国家科技计划项目申报中心”(以下简称“申报中心”,域名http://program.most.gov.cn)在线填写项目任务书。项目任务书正本须经各项目推荐单位审核通过之后在线打印。项目推荐单位负责通知项目承担单位填写项目任务书,并对项目任务书内容进行审核、确认,确保提交的项目任务书正本与在线填报内容相一致。有关账号等网络技术性问题请认真阅读“申报中心”帮助信息,或咨询科技部申报中心(咨询电话:010-88659000,51292636)。

  七、项目任务书应根据科技部批复的项目及评审通过的《国家级星火计划重点项目可行性研究报告》(以下简称“可行报告”)填写。项目任务书中所涉及项目的主要技术路线、经济技术指标、资金筹措计划和项目完成期限等内容应与可行报告一致,在项目任务书签订过程中原则上不变。国拨经费为引导补贴性质,若申请金额大于支持金额,减少部分应增加地方补贴资金或项目承担单位自筹资金补足,保证项目总经费不变。

  八、各项目推荐单位应及时组织和指导星火计划项目承担单位按期、保质、保量完成项目任务书签订与项目经费拨付工作。

  九、请项目推荐单位于2016年1月30日前,将纸质项目任务书(一式六份)签字盖章后邮寄至中国农村技术开发中心星火与信息处。项目任务书在线填写系统的开放时间将在“中国星火网”(域名:http://www.cnsp.org.cn)公开发布,请届时关注。

  邮寄地址:北京市西城区三里河路54号中国农村技术开发中心星火与信息处583室

  邮政编码:100045

  联 系 人:陈展鹏、于双民

  联系电话:010-68510207

  网络技术支持电话:010-88659000,51292636

   附件:国家星火计划项目任务书-2015年度.doc

 

2015年12月16日

 

责任编辑:公主
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